建城〔2019〕120號(hào)
各市人民政府，省有關(guān)部門：
《安徽省城市停車場建設(shè)行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
安徽省公安廳 安徽省財(cái)政廳
安徽省自然資源廳 安徽省交通運(yùn)輸廳
安徽省人民防空辦公室 安徽省市場監(jiān)督管理局
2019年11月19日
為進(jìn)一步緩解城市停車難問題，加快我省城市停車場建設(shè)，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（皖政〔2019〕64號(hào)），經(jīng)省政府同意，制定以下行動(dòng)方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
計(jì)劃三年全省設(shè)區(qū)的城市新增公共停車泊位17.2萬個(gè)，并按照規(guī)定比例配建充電樁，持續(xù)推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)。按照“新建配建停車泊位為主體、盤活存量停車泊位為輔助、路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充”的原則，分解落實(shí)2019-2021年公共停車泊位任務(wù)。
（一）新建配建新增停車泊位10.2萬個(gè)。依據(jù)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》及相關(guān)管理要求，完善停車設(shè)施規(guī)劃，落實(shí)停車設(shè)施布點(diǎn)，明確城市公共建筑配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)。城市新區(qū)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場，新建改造的醫(yī)院、學(xué)校、公園等公建設(shè)施應(yīng)規(guī)范配建停車泊位。停車需求較大的老城區(qū)結(jié)合舊城改造、“見縫插針”規(guī)劃建設(shè)一批公共停車場，鼓勵(lì)拆違征遷騰出的零星土地用于建設(shè)停車場；結(jié)合公共交通系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)先在公交樞紐站和軌道交通站點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)停車換乘（P+R）停車場；按照“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，建設(shè)改造的人防工程平時(shí)作為地下停車場使用。
（二）盤活存量新增停車泊位4萬個(gè)。盤活存量停車資源，積極推動(dòng)有條件的公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車泊位對外開放。積極實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的商業(yè)、辦公、人防工程等建筑共享利用停車泊位。
（三）路內(nèi)停車增加停車泊位3萬個(gè)。統(tǒng)籌考慮城市活動(dòng)和交通通行，在確保車行步行、公交設(shè)施空間的基礎(chǔ)上，合理布設(shè)路內(nèi)停車泊位，以及明確不同地區(qū)、不同類別路內(nèi)停車的準(zhǔn)停時(shí)段和時(shí)長、準(zhǔn)停車型等要求。
二、實(shí)施計(jì)劃
2019年，計(jì)劃增加4.5萬個(gè)停車泊位，其中新建配建新增停車泊位2萬個(gè)，盤活存量新增停車泊位2萬個(gè)，路內(nèi)停車增加停車泊位0.5萬個(gè)。
2020年，計(jì)劃增加7.5萬個(gè)停車泊位，其中新建配建新增停車泊位4.8萬個(gè)，盤活存量新增停車泊位1.2萬個(gè)，路內(nèi)停車增加停車泊位1.5萬個(gè)。
2021年，計(jì)劃增加5.2萬個(gè)停車泊位，其中新建配建新增停車泊位3.4萬個(gè)，盤活存量新增停車泊位0.8萬個(gè)，路內(nèi)停車增加停車泊位1萬個(gè)。
三、保障措施
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各市、縣政府是城市停車場建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真研究謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、人防、市場監(jiān)管等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)加快城市停車設(shè)施建設(shè)。
（二）落實(shí)規(guī)劃用地。完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市詳細(xì)規(guī)劃，做好用地管控。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，符合《劃撥用地目錄》的應(yīng)該采用劃撥方式供地。充分開發(fā)既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、閑置收儲(chǔ)地塊等資源建設(shè)公共停車場。對原有平面停車場鼓勵(lì)擴(kuò)容改造為立體機(jī)械式停車設(shè)施。
（三）引入社會(huì)資本。立足區(qū)塊統(tǒng)籌、整體打包，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會(huì)化合作。嚴(yán)格配建標(biāo)準(zhǔn)，完善停車服務(wù)收費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本采取多種方式參與公共停車場建設(shè)。支持行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過租賃、合資合作經(jīng)營等方式建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施，推動(dòng)社會(huì)力量參與投資建設(shè)。利用好《城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，拓展項(xiàng)目融資渠道。
（四）加強(qiáng)管理監(jiān)督。將城市停車場建設(shè)納入對各市政府目標(biāo)管理績效考核體系。積極推廣應(yīng)用停車新技術(shù)、新工藝，加快停車智慧化應(yīng)用水平，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，推進(jìn)停車泊位智能引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)停車智能化，提高停車場（位）管理能力和水平。積極探索建立有效的泊位共享機(jī)制，營造更加便民的停車服務(wù)環(huán)境。健全停車服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管，疏堵結(jié)合，維護(hù)和保障良好的城市交通秩序。
附件：安徽省城市建成區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位發(fā)展計(jì)劃表
附件
安徽省城市建成區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位發(fā)展計(jì)劃表
單位：個(gè)
|
序號(hào) |
地區(qū) |
計(jì)劃任務(wù)數(shù) |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
|
1 |
合肥 |
49600 |
13200 |
22800 |
13600 |
|
2 |
淮北 |
9400 |
2300 |
4100 |
3000 |
|
3 |
亳州 |
8700 |
2400 |
3500 |
2800 |
|
4 |
宿州 |
9400 |
2500 |
3800 |
3100 |
|
5 |
蚌埠 |
9400 |
2300 |
3700 |
3400 |
|
6 |
阜陽 |
10200 |
2500 |
4200 |
3500 |
|
7 |
淮南 |
7700 |
2000 |
3500 |
2200 |
|
8 |
滁州 |
7000 |
2000 |
3000 |
2000 |
|
9 |
六安 |
7200 |
1800 |
3400 |
2000 |
|
10 |
馬鞍山 |
6800 |
2000 |
2500 |
2300 |
|
11 |
蕪湖 |
11800 |
2600 |
5200 |
4000 |
|
12 |
宣城 |
6200 |
1600 |
2800 |
1800 |
|
13 |
銅陵 |
6800 |
1800 |
3000 |
2000 |
|
14 |
池州 |
6000 |
1400 |
2500 |
2100 |
|
15 |
安慶 |
10000 |
2600 |
4600 |
2800 |
|
16 |
黃山 |
5800 |
2000 |
2400 |
1400 |
|
合 計(jì) |
172000 |
45000 |
75000 |
52000 | |
